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休假與國定假日 — Taiwan

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⚠️ Key structural note: Taiwan's public holiday framework underwent a major reform in May 2025 — the 紀念日及節日實施條例 (Act on Implementation of Commemorative and Festival Holidays) was enacted on 2025-05-09 (effective 2025-05-28), upgrading holiday regulations from administrative order to statutory law and adding 4 new national holidays (total from 12 → 16 days). The 補班制 (make-up workday system) has been effectively eliminated from 2026 onward.

1. 主要法源 (Primary Sources)

• 勞動基準法 (Labor Standards Act, LSA)

  • 最新修正：2024-07-31
  • 法規代碼：N0030001
  • 官方全文（英文）：https://law.moj.gov.tw/ENG/LawClass/LawAll.aspx?pcode=N0030001
  • 休假相關條文：§38（特別休假）、§37（國定假日）、§39（假日薪資）、§43（病假授權條文）

• 勞工請假規則 (Regulations for Workers' Leave)

  • 法規代碼：N0030006
  • 官方全文：https://law.moj.gov.tw/ENG/LawClass/LawAll.aspx?pcode=N0030006
  • 涵蓋：病假、事假、婚假、喪假、公假

• 性別平等工作法 (Gender Equality in Employment Act, GEEA)

  • 最新修正：2023-08-16（2024-03-08 部分施行）
  • 法規代碼：N0030014
  • 官方全文：https://law.moj.gov.tw/ENG/LawClass/LawAll.aspx?pcode=N0030014
  • 休假相關：§15（產假）、§15-1（安胎休養）、§16（育嬰留職停薪）、§20（復職保障）

• 就業保險法 (Employment Insurance Act)

  • §19-2：育嬰留職停薪津貼
  • 官方全文：https://law.moj.gov.tw/ENG/LawClass/LawAll.aspx?pcode=N0050021

• 紀念日及節日實施條例 (Act on Implementation of Commemorative and Festival Holidays)

  • 三讀通過：2025-05-09；施行：2025-05-28
  • 性質：由行政命令（紀念日及節日實施辦法）升格為法律 🟢

• 主管機關：勞動部 (Ministry of Labor)

  • 英文官網：https://english.mol.gov.tw

2. 核心規定 (Core Provisions)

2.1 特別休假 (Annual Leave / Special Leave) 🟢

• 法條：勞基法 §38

• 年資與天數對照表：

  年資	特休天數
  6 個月以上未滿 1 年	3 天
  1 年以上未滿 2 年	7 天
  2 年以上未滿 3 年	10 天
  3 年以上未滿 5 年	14 天
  5 年以上未滿 10 年	15 天
  10 年以上	每滿 1 年加 1 天，最高 30 天

• 排定權：由勞工自行排定，雇主不得拒絕；但經協商可調整 🟢

• 未休工資：年度終結或契約終止時，未休特別休假之日數應由雇主折發工資 🟢

• 遞延：經勞雇雙方協商，可遞延至次一年度；次年度終結仍未休者，雇主應折發工資 🟢

• 年資計算：自受僱之日起算，跨雇主不累計（除事業單位改組或轉讓時依 §20 規定保留年資）🟢

• 罰則：違反 §38 者依 §79 處 NT$20,000–1,000,000 罰鍰，並公布事業名稱 🟢

• 例外：

  • 適用勞基法 §84-1 責任制工作者，特休仍然適用，但排休方式可於約定書中調整 🟡
  • 試用期勞工同樣依 §38 累計年資（法律上無「試用期排除特休」的規定）🟢

2.2 國定假日 (Public Holidays) 🟢

• 法條：勞基法 §37；紀念日及節日實施條例（2025 年新法）

• 2025 年改革前（12 天）：

  • 元旦、農曆除夕至初三（4 天）、兒童節、清明節、勞動節（5/1，僅勞工適用）、端午節、中秋節、國慶日 — 合計 12 天 🟢

• 2025 年改革後（16 天，自 2025-05-28 施行）：

  • 新增 4 天：農曆除夕（原已放但以行政辦法處理，現升格法律）、孔子誕辰（9/28）、臺灣光復暨古寧頭戰役紀念日（10/25）、行憲紀念日（12/25）🟢
  • 勞動節（5/1）由僅適用勞工，擴大為全國國定假日 🟢
  • 農曆春節保障至少 7 天連假（最多可達 10 天）🟢
  • 補班制取消：自 2026 年起不再有「補班」（make-up workday），改以「補假」（substitute holiday）處理 🟢

• 國定假日薪資（§39）：

  • 國定假日出勤 → 工資加倍（即正常工資 + 加班工資 1 倍）🟢
  • 經勞工同意，可將國定假日與其他工作日對調 🟢

• 原住民族傳統祭儀假：

  • 原住民族勞工可選擇 3 天傳統祭儀日作為國定假日（2025 新法增設）🟢

2.3 病假 (Sick Leave) 🟢

• 法條：勞基法 §43 授權；勞工請假規則 §4

• 普通傷病假：

  • 未住院：1 年內合計不得超過 30 天 🟢
  • 住院：2 年內合計不得超過 1 年 🟢
  • 未住院 + 住院合併：2 年內不得超過 1 年 🟢

• 薪資：

  • 普通傷病假期間，工資折半發給（50%）🟢
  • 住院傷病假超過 30 天部分：可無薪 🟠（依各企業工作規則）

• 證明文件：

  • 連續請假 3 天以上或雇主要求時，勞工應提出醫療證明 🟡

• 不得解僱保障：

  • 勞工在法定病假期間，雇主不得依 §11 或 §12 終止契約（§13 保護）🟢
  • 但法定病假期滿仍未癒者，雇主可依 §11 第 5 款預告終止 🟢

2.4 產假 (Maternity Leave) 🟢

• 法條：性別平等工作法 §15；勞基法 §50

• 分娩產假：

  • 分娩前後合計 8 週（56 天） 🟢
  • 受僱工作 6 個月以上者 → 全薪 🟢
  • 受僱未滿 6 個月者 → 半薪 🟢

• 流產假：

  • 妊娠 3 個月以上流產 → 4 週 🟢
  • 妊娠 2 個月以上未滿 3 個月 → 1 週 🟢
  • 妊娠未滿 2 個月 → 5 天（受僱 6 個月以上全薪，未滿 6 個月半薪）🟢

• 安胎休養：

  • GEEA §15-1：經醫師診斷需安胎休養者，治療、照護或休養期間的請假，併入及不併入病假 🟡（實務解讀複雜）

• 不利對待禁止：

  • 雇主不得因勞工請產假而給予不利對待或解僱 🟢

2.5 陪產檢及陪產假 (Paternity / Pregnancy Check-up Leave) 🟢

• 法條：性別平等工作法 §15 第 5 項

• 天數：7 天（薪資照給）🟢

• 適用範圍：配偶妊娠期間產檢陪同，或配偶分娩時陪產 🟢

• 請假期限：配偶分娩之當日及其前後合計 15 日期間內請完 🟢

• 近年修正：2021 年由原 5 天增為 7 天 🟢

2.6 育嬰留職停薪 (Parental Leave Without Pay) 🟢

• 法條：性別平等工作法 §16；就業保險法 §19-2

• 資格：受僱滿 6 個月，子女滿 3 歲前均可申請 🟢

• 期間：每次最長至子女滿 3 歲，但不得超過 2 年 🟢

• 2021 年彈性化：

  • 可申請不少於 30 天之彈性育嬰留停（原僅允許 6 個月以上）🟢
  • 父母可同時申請育嬰留停（原規定須輪流）🟢

• 育嬰留停津貼：

  • 就業保險被保險人 → 投保薪資 60%（就業保險法）🟢
  • 加碼 20% 薪資補助（2021-07-01 起實施，行政院「安心就業方案」）→ 合計 80% 🟢
  • 最長 6 個月 🟢
  • 父母均可各自申請 6 個月（非共用）🟢
  • 🔴：2026 年是否有進一步立法將 80% 法制化（目前 20% 加碼為行政命令層級）

• 復職保障（§17）：

  • 留停期滿申請復職，雇主非有正當理由不得拒絕 🟢
  • 雇主違反 → 處 NT$20,000–300,000 罰鍰 🟢

2.7 婚假 (Marriage Leave) 🟢

• 法條：勞工請假規則 §2
• 天數：8 天（薪資照給）🟢
• 請假期間：自結婚之日起 3 個月內請完（經雇主同意可延至 1 年）🟡

2.8 喪假 (Bereavement Leave) 🟢

• 法條：勞工請假規則 §3

  親屬關係	天數
  父母、養父母、繼父母、配偶	8 天
  祖父母、子女、配偶之父母	6 天
  曾祖父母、兄弟姊妹、配偶之祖父母	3 天

• 薪資：照給 🟢

• 請假期間：喪亡之日起 百日內請完 🟢

2.9 家庭照顧假 (Family Care Leave) 🟢

• 法條：性別平等工作法 §20
• 天數：每年 7 天（併入事假計算）🟢
• 薪資：不給薪（與事假同）🟢
• 事由：家庭成員預防接種、重大疾病或重大事故需親自照顧 🟢

3. 立法理由與實務見解 (Rationale & Practice)

• 立法背景：

  • 特別休假制度自 1984 年勞基法制定起建立，2016 年「一例一休」修法（§38 修正）大幅改善：確立勞工排休主導權、增設未休折薪義務、新增 6 個月年資 3 天特休
  • 2025 年國定假日改革為30 年來最大調整：由行政辦法升格為法律、新增 4 天、取消補班制度
  • 育嬰留停津貼 2021 年加碼至 80% 是回應少子化危機的重要政策

• 重要實務見解：

  • 🟡勞動部函釋：特別休假為勞工權利，雇主不得限制「須經主管批准」才能休假
  • 🟡勞動部函釋：國定假日調移需經勞工「個別同意」，不得僅以公告方式片面調整
  • 🟡勞動部函釋：產假 8 週為連續曆天計算，含例假及休息日

• 實務灰色地帶：

  • 🟠病假頻繁的管理：勞工請假規則未規定每次病假最低天數限制，雇主對「每週一固定請一天病假」的管理手段有限
  • 🟠特休排休爭議：法律雖賦予勞工排休主導權，但實務上雇主以「營運需要」要求調整之合理性界線不明
  • 🟠育嬰留停後復職：部分雇主以「業務性質變更」為由安排勞工至不同職位，是否構成不利對待有爭議

• 近年修法趨勢：

  • 2025 年國定假日法制化（紀念日及節日實施條例）
  • 2026 年立法院有提案擬將 80% 育嬰留停津貼正式法制化
  • 彈性育嬰留停（30 天以上即可）持續推動中

4. 雇主合規重點 (Employer Compliance Hotspots)

• 🟢特別休假依 §38 年資表給予，勞工有排休主導權，年終未休應折薪
• 🟢2025-05-28 起國定假日增至 16 天，確認企業行事曆已更新
• 🟢2026 年起無補班制度 — 不得要求員工週六補班
• 🟢國定假日出勤須加倍給薪；調移需勞工個別同意
• 🟢產假 8 週（滿 6 個月全薪）、陪產假 7 天（全薪）
• 🟢育嬰留停：受僱滿 6 個月可申請，最長 2 年；父母可同時申請
• 🟢育嬰留停津貼 80%（60% 就業保險 + 20% 行政補助），最長 6 個月
• 🟢病假 30 天（半薪）+ 住院 1 年（2 年內）；不得因病假解僱（法定期間內）
• 🟡婚假 8 天需於結婚日起 3 個月內請完（可協商延至 1 年）
• 🟡喪假須於百日內請完，按親等給予 3–8 天
• 🟠原住民族員工可享 3 天傳統祭儀假（2025 新法）— 確認是否有原住民族員工

5. 與其他轄區的關聯 (Cross-References)

• vs. china：🔶 差異 — 台灣特休最高 30 天（10 年以上逐年加）；中國年休假最高 15 天（20 年以上）。台灣產假 8 週，中國基礎 98 天（各省加碼 30–90 天）。台灣育嬰留停最長 2 年，中國無全國性育嬰假制度
• vs. india：🔶 差異 — 台灣全國統一假日框架；印度各邦 S&E Act 差異大。台灣產假 8 週，印度 26 週（首二胎）為亞太最長之一。台灣有法定陪產假 7 天；印度私部門無法定陪產假
• vs. usa-federal：🔶 差異 — 美國聯邦無法定有薪年假、無法定有薪病假、FMLA 僅 12 週無薪；台灣各項假別均為法定有薪
• vs. vietnam：🔷 相似 — 均為全國統一法定假日框架，休假天數年資累進制；越南產假 6 個月（26 週），台灣 8 週較短

6. 風險警示 (Risk Flags)

• 🔴高風險：未依法給予特別休假或未折薪
  → 違反勞基法 §38，依 §79 處 NT$20,000–1,000,000 罰鍰
  → 常見情境：試用期員工被告知「無特休」（法律上試用期仍累計年資）

• 🔴高風險：國定假日出勤未加倍給薪
  → 違反勞基法 §39，尤其 2025 年新增 4 天後，企業若沿用舊行事曆極易違法
  → ⚠️ 2026 年起無補班日 — 若仍安排週六補班即為加班

• 🔴高風險：拒絕或刁難育嬰留停申請
  → 違反 GEEA §16，處 NT$20,000–300,000 罰鍰
  → 常見情境：以「部門人力不足」為由口頭阻止申請

• 🟡中等風險：產假計算錯誤
  → 8 週為連續曆天（含假日），非工作日；部分 HR 誤以工作日計算導致少給

• 🟡中等風險：國定假日調移未取得個別同意
  → 僅以公司公告片面調移 → 不合法；需逐一取得勞工同意

7. 資料來源清單 (References)

8. 待確認事項 (Open Questions)