🇺🇸 美國聯邦 × 03 休假與國定假日
B 置信度
最後驗證：2026-04-10
內部參考用途 — 未經法務審查，個案請諮詢勞工關係專員。
信賴度標記：
🟢 法條明文
🟡 官方解釋
🟠 實務見解
🔴 存疑／待查
HR 快速摘要
雇主必做
- 確認是否為 FMLA 涵蓋的雇主（50 人/75 英里）
- 張貼 FMLA 海報
- 將 FMLA 權利資訊納入 employee handbook
- 員工申請假期時，5 個工作日內提供 Eligibility Notice 及 Rights & Responsibilities Notice
- 提供 Designation Notice 通知員工假期是否被指定為 FMLA
注意風險
- 🟡 — FMLA 的「嚴重健康狀況」定義涵蓋：住院治療、持續性治療、慢性病、長期/永久性失能等
- 普通感冒或流感通常不符合資格，但併發症可能符合
- 心理健康問題（焦慮、憂鬱）如需持續治療，可能符合資格
- 🟠 — 間歇性休假是雇主面臨的最大管理挑戰之一
主要法源
- Family and Medical Leave Act (FMLA)
- Uniformed Services Employment and Reemployment Rights Act (USERRA)
- Americans with Disabilities Act (ADA)
- Pregnancy Discrimination Act (PDA)
- PUMP Act (2022)
03 — 休假與國定假日（美國聯邦）
1. 主要法源
1.1 Family and Medical Leave Act (FMLA)
- 🟢 — 聯邦層級最重要的休假保護法律
- 適用於 50 人以上雇主（在 75 英里半徑內）
- 提供合格員工每年最多 12 週無薪、工作保障的假期
1.2 其他聯邦休假相關法律
| 法律 | 內容 |
|---|---|
| USERRA | 軍人復職權利，最長 5 年軍事假 |
| ADA | 合理調整（reasonable accommodation）可能包含額外休假 |
| PDA | 懷孕相關條件須與其他暫時性失能同等對待 |
| Jury Duty（陪審義務） | 聯邦法禁止因陪審義務解僱員工 |
| PUMP Act (2022) | 要求雇主提供哺乳時間與空間，最長至產後 1 年 |
1.3 聯邦政府僱員
- 🟢 — 聯邦僱員享有法定的年假（Annual Leave）及病假（Sick Leave）
- 年假：依年資 4/6/8 小時每兩週
- 病假：4 小時每兩週（無上限累積）
2. 核心規定
2.1 FMLA 核心條件
雇主資格
- 私人部門：50 人以上（在 75 英里半徑內）
- 公部門及學校：不論人數均適用
員工資格
- 任職至少 12 個月（不需連續）
- 過去 12 個月內工作至少 1,250 小時
- 工作地點 75 英里內有 50 名以上同雇主員工
合格事由
- 員工本人嚴重健康狀況（serious health condition）
- 照顧配偶、子女或父母的嚴重健康狀況
- 新生兒出生及照顧（產假/陪產假）
- 收養或寄養安置兒童
- 因家庭成員現役軍人身分產生的緊急需求（qualifying exigency）
假期長度
| 類型 | 天數 |
|---|---|
| 標準 FMLA | 12 週/12 個月 |
| 軍人照護假（Military Caregiver Leave） | 26 週/12 個月 |
2.2 FMLA 的使用方式
- 連續休假 — 一次性使用全部或部分假期
- 間歇性休假（Intermittent Leave） — 因醫療需要分次使用
- 減少工時（Reduced Schedule） — 每日或每週減少工時
- 🟡 — 間歇性休假用於新生兒照護時，須經雇主同意
2.3 國定假日（Federal Holidays）
- 🟢 — 聯邦法律規定 11 天國定假日，但僅適用於聯邦政府僱員
- 私人部門雇主無法律義務提供國定假日休假或加班費
| 假日 | 日期 |
|---|---|
| New Year's Day | 1 月 1 日 |
| Martin Luther King Jr. Day | 1 月第三個週一 |
| Presidents' Day | 2 月第三個週一 |
| Memorial Day | 5 月最後一個週一 |
| Juneteenth | 6 月 19 日 |
| Independence Day | 7 月 4 日 |
| Labor Day | 9 月第一個週一 |
| Columbus Day / Indigenous Peoples' Day | 10 月第二個週一 |
| Veterans Day | 11 月 11 日 |
| Thanksgiving Day | 11 月第四個週四 |
| Christmas Day | 12 月 25 日 |
2.4 帶薪休假（Paid Leave）
- 🟢 — 聯邦法律不要求私人部門雇主提供任何帶薪休假（年假、病假、國定假日均無法定要求）
- 帶薪休假完全由雇主自願提供或透過僱傭合約/團體協約約定
- 🟠 — 大多數全職員工實務上享有帶薪年假（平均約 10–15 天/年）及帶薪病假
2.5 聯邦帶薪育嬰假（Federal Employees Only）
- 🟢 — Federal Employee Paid Leave Act (FEPLA, 2019) 提供聯邦僱員 12 週帶薪育嬰假
- 僅適用於聯邦政府僱員，私人部門不適用
3. 立法理由與實務見解
3.1 FMLA 的不足之處
- 🟡 — FMLA 僅提供「無薪」假期，許多低薪勞工無力承擔無薪假
- 50 人門檻排除了約 40% 的私人部門勞工
- 1,250 小時要求排除了許多兼職員工
- 未涵蓋照顧祖父母、兄弟姊妹、岳父母等
3.2 州級帶薪家庭假的趨勢
- 🟡 — 截至 2025 年，已有 13 個州及 DC 實施帶薪家庭假計畫（Paid Family and Medical Leave, PFML）
- 包括：California, New York, New Jersey, Washington, Massachusetts, Connecticut, Oregon, Colorado, Maryland, Delaware, Minnesota, Maine, DC
- 資金來源多為薪資稅（payroll tax）
3.3 聯邦帶薪休假立法動態
- 🔴 — 多項聯邦帶薪假法案曾被提出但未通過國會
- FAMILY Act 提案內容：12 週帶薪家庭與醫療假，薪資替代率 66%
- 目前無跡象顯示聯邦帶薪假立法將在短期內通過
4. 灰色地帶
4.1 Serious Health Condition 的定義
- 🟡 — FMLA 的「嚴重健康狀況」定義涵蓋：住院治療、持續性治療、慢性病、長期/永久性失能等
- 普通感冒或流感通常不符合資格，但併發症可能符合
- 心理健康問題（焦慮、憂鬱）如需持續治療，可能符合資格
4.2 Intermittent Leave 的管理困難
- 🟠 — 間歇性休假是雇主面臨的最大管理挑戰之一
- 員工可能以 FMLA 為由頻繁缺勤，雇主難以質疑
- 雇主可要求醫療認證（medical certification）但程序受限
- 🟡 — 雇主可將員工調至同等薪資但更適合間歇性缺勤的職位
4.3 PTO 整合問題
- 🟠 — 許多雇主採用 Paid Time Off (PTO) 制度取代分類休假
- 雇主可要求員工在 FMLA 假期間同時使用 PTO
- 員工也有權要求在 FMLA 假期間使用 PTO
- 但雇主不能強制員工在 FMLA 假之外額外使用 PTO
4.4 ADA 休假作為合理調整
- 🟡 — FMLA 12 週用盡後，ADA 可能要求雇主提供額外無薪假作為合理調整
- 額外假期的長度沒有明確上限，取決於是否造成「undue hardship」
- 無限期的假期通常不被認為是合理調整
5. 雇主義務清單
5.1 FMLA 合規
- 確認是否為 FMLA 涵蓋的雇主（50 人/75 英里）
- 張貼 FMLA 海報
- 將 FMLA 權利資訊納入 employee handbook
- 員工申請假期時，5 個工作日內提供 Eligibility Notice 及 Rights & Responsibilities Notice
- 提供 Designation Notice 通知員工假期是否被指定為 FMLA
- 維護 FMLA 記錄至少 3 年
- 復職時提供相同或等同職位
- 在 FMLA 假期間維持健康保險
5.2 休假政策
- 書面休假政策（PTO、病假、年假）
- 明確政策是否允許休假結轉或「use it or lose it」
- 確認休假政策符合州法要求（部分州禁止 use it or lose it）
- 離職時未使用假期的支付政策
6. 跨國比較
| 項目 | 美國聯邦 | 台灣 | 歐盟（一般） |
|---|---|---|---|
| 法定年假 | 無 | 3–30 天（依年資） | 20+ 工作日 |
| 法定病假 | 無（私部門） | 30 天/年（半薪） | 多數國家有帶薪病假 |
| 產假 | 12 週無薪（FMLA） | 8 週帶薪 | 14–26 週帶薪 |
| 陪產假 | 12 週無薪（FMLA 共用） | 7 天帶薪 | 10 天至數週帶薪 |
| 國定假日 | 11 天（僅公部門） | 16 天（2025 年 5 月改革後） | 各國 8–16 天 |
| 帶薪家庭照顧假 | 無（部分州有） | 7 天/年 | 多數國家有 |
7. 資料來源
- DOL — FMLA: https://www.dol.gov/agencies/whd/fmla
- DOL — Fact Sheet #28 (FMLA): https://www.dol.gov/agencies/whd/fact-sheets/28-fmla
- OPM — Federal Holidays: https://www.opm.gov/policy-data-oversight/pay-leave/federal-holidays/
- USERRA — DOL Guide: https://www.dol.gov/agencies/vets/programs/userra
- National Conference of State Legislatures — State PFML Programs
8. 待確認事項
- 2025–2026 年是否有新的州加入 Paid Family Leave 計畫
- FAMILY Act 或其他聯邦帶薪假法案的國會進度
- PUMP Act 的執行現況及雇主合規情形
- 各州對 PTO payout（離職休假結算）的最新規定